наверное, стоит это еще раз повторить
ВПН — это не программа и не способ обхода запретов.
ВПН — это технология. Это буквально виртуальная частная сеть. Т.е. объединение устройств из разных физических сетей в одну виртуальную. За счет этого сейчас в принципе работают все более-менее большие предприятия.
ВПН не предполагает выхода в интернет. ВПН предполагает доступ к сетевым устройствам, находящимся физически в разных местах, так, будто они находятся в одном месте.
При этом одно или несколько из устройств этой частной сети может иметь доступ к интернету или не иметь вовсе.
Доступ к интернету через новый шлюз, в т.ч. за пределы действий запретов, — это побочный эффект ВПН.
Запрещать ВПН только за то, что с его помощью можно обойти запреты, это как запрещать кухонные ножи и сельхозинвентарь за возможность убить человека.